Tolerowana procedura. Jak nie narazić się na mandat podczas remontu mieszkania?
Często podczas remontu Rosjan nawiedzają myśli o przebudowie, a przynajmniej reorganizacji domu. Ale wielu z nich nawet nie podejrzewa, że prawo nie pozwala na wszystkie zmiany. The Secret wraz z prawnikami ustalili, jak przeprowadzić przebudowę i inne naprawy (i jak generalnie różnią się od siebie) – i nie zostać ukaranym grzywną.
Tajemnice przebudowy
Zgodnie z kodeksem mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej przebudowa pokoju (pokoju lub mieszkania) w budynku mieszkalnym wiąże się ze zmianą jego konfiguracji, co może wpłynąć nie tylko na oddzielną przestrzeń, ale także na parametry techniczne całego domu. Przebudowa musi być skoordynowana z władzami, a informacja o niej musi być wpisana do dowodu rejestracyjnego.
Upraszczając, przebudowa ma miejsce, gdy zmienia się plan techniczny pomieszczenia.
Rozważana jest przebudowa, według przewodniczącego Moskiewskiego Stowarzyszenia Adwokackiego „Advokat” i jego partnera zarządzającego Andrieja Misarowa:
- przenoszenie i demontaż przegród (tj. ścian);
- przenoszenie i tworzenie drzwi;
- „rozbicie” lub rozbudowa mieszkań wielopokojowych;
- ekspansja przestrzeni życiowej dzięki lokalom pomocniczym;
- eliminacja lub tworzenie dodatkowych łazienek lub kuchni;
- eliminacja ciemnych kuchni (bez okien), a także wejść do kuchni przez pomieszczenia mieszkalne lub mieszkania;
- remont i wykonanie wiatrołapów.
W regionach lista może być szersza. W Moskwie dostrzega się przebudowę m.in.:
- tworzenie, przesuwanie lub zmiana granic połączonej łazienki, łazienek i latryn;
- tworzenie ścian nośnych, otworów w nich i stropach;
- stowarzyszenie lub podział odrębnych lokali;
- uszczelnianie otworów w stropach i ścianach nośnych;
- tworzenie i demontaż stopni, schodów, podestów i ramp;
- przeróbka lub układanie podłóg w domach z drewnianymi podłogami;
- budowa przegród, które powodują przeciążenie (ponad 150 kg na metr kwadratowy) na podłogach;
- tworzenie i przenoszenie kuchni, w tym kuchni niszowych;
- stworzenie antresoli o powierzchni mniejszej niż 40% powierzchni pomieszczenia, w którym jest postawiona;
- wszelkie prace remontowe w budynku mieszkalnym – obiekcie dziedzictwa kulturowego;
- wznoszenie, likwidacja lub przekształcenie otworów okiennych i drzwiowych loggii i balkonów, które nie wpływają na wygląd architektoniczny domu.
Wszystkie powyższe nie mogą być wykonane bez zgody władz: należy skontaktować się z władzami lokalnymi (a w miastach o znaczeniu federalnym – Moskwa, Petersburg i Sewastopol – z władzami państwowymi) lub z centrum wielofunkcyjnym (MFC) .
A w przypadku mieszkań hipotecznych potrzebna będzie również zgoda banku.
Ponadto przebudowę muszą koordynować przedstawiciele Rospotrebnadzoru, stacji sanitarno-epidemiologicznej, wydziału architektoniczno-planistycznego i nadzoru przeciwpożarowego – powiedział Vladimir Kolganov, prawnik Genesis.
Właściciel nieruchomości w żadnym wypadku nie ma prawa:
- zmniejszyć lub usunąć kanał wentylacyjny;
- zablokować dostęp do liczników, kanałów wentylacyjnych, hydrauliki i pionów;
- rozbudować łazienkę kosztem salonów;
- umieść kuchnię lub pokój pod łazienką sąsiadów;
- umieść przejście do łazienki z kuchni lub pokoju, jeśli łazienka jest jedyną w mieszkaniu;
- umieść pokój lub kuchnię bez naturalnego światła lub ogrzewania;
- zmniejszyć powierzchnię pomieszczenia o ponad 25%;
- zainstalować umywalkę lub łazienkę w salonie;
- zamontować grzejniki na loggii lub balkonie;
- wyposażyć strychy lub przebudować strychy;
- zainstalować ogrzewanie podłogowe, które działa w systemach wspólnego domu;
- wyburzyć ściany nośne lub przebić je bez wzmacniania konstrukcji;
- wszelkie prace w domach pogotowia.
Tylko metamorfoza
Reorganizacja, w przeciwieństwie do przebudowy, to instalacja, wymiana lub przeniesienie różnych sieci inżynieryjnych, sprzętu elektrycznego, sanitarnego i innego, co musi również znaleźć odzwierciedlenie w paszporcie technicznym lokalu. Przebudowa w apartamentowcu również będzie musiała być wcześniej skoordynowana.
- wymiana kuchenek elektrycznych zamiast kuchenek gazowych lub na paliwo stałe;
- przenoszenie sieci elektrycznych, urządzeń wodno-kanalizacyjnych, grzewczych i gazowych;
- tworzenie i remont istniejących łazienek i latryn;
- tworzenie nowych kanałów wentylacyjnych;
- układanie lub wymiana rurociągów i urządzeń do instalacji wodno-kanalizacyjnych i AGD nowej generacji (prysznice, pralki dużej mocy, wanny z hydromasażem itp.).
W prostych słowach przebudowa to wykonanie działań w stosunku do samego mieszkania, jego ścian, przegród itd., a reorganizacja dotyczy wewnętrznej zawartości mieszkania.
Weźmy jako przykład podgrzewany wieszak na ręczniki. Jeśli podczas naprawy zostanie ono zmienione na urządzenie o innej konfiguracji, na przykład o większym lub mniejszym rozmiarze, będzie to musiało zostać wcześniej uzgodnione – powiedziała prawniczka ProLegals Polina Dementieva. Będziesz także musiał działać podczas przenoszenia podgrzewanego wieszaka na ręczniki. Ale jeśli nowy podgrzewany wieszak na ręczniki nie różni się od starego i będzie znajdować się w tym samym miejscu, co jego poprzednik, nie jest konieczne koordynowanie wymiany.
Za nielegalną przebudowę mogą zostać ukarani grzywną w wysokości 2000–2500 rubli, przypomniał Władimir Kuzniecow, wiceprezes Stowarzyszenia Prawników ds. Rejestracji, Likwidacji, Upadłości i Reprezentacji Prawnej.
„Oprócz grzywny, właścicielowi grozi również konieczność zlikwidowania skutków nielegalnej przebudowy, a także trudności ze sprzedażą takiego mieszkania” – dodał.
Możesz spróbować zalegalizować niespójną reorganizację po fakcie – najpierw za pośrednictwem tych samych organów regulacyjnych. Jeśli odmówią i ponownie zażądają przywrócenia wszystkiego do poprzedniego stanu, będziesz musiał udać się do sądu. Tam trzeba będzie wykazać, że odbudowa nie narusza niczyich praw i interesów, a także nie zagraża życiu i zdrowiu (przede wszystkim innym mieszkańcom).
Remont i nic więcej
Niektóre naprawy nadal nie wymagają koordynacji z organami regulacyjnymi. Obejmują one:
kosmetyczne naprawy sufitów, podłóg i ścian; wymiana instalacji elektrycznej bez bramkowania; montaż orurowania do łazienki lub toalety; demontaż starej wanny, umywalki lub toalety; montaż szaf wnękowych; szklenie loggii; wymiana drzwi i okien (jeśli otwory pozostają takie same).
„Możliwe jest zastąpienie przestarzałej instalacji wodno-kanalizacyjnej, kuchenki elektrycznej nową, pod warunkiem, że ich lokalizacja pozostanie taka sama, urządzeń grzewczych o podobnych właściwościach” – powiedział Andrey Misarov, prezes Advokat Moscow Bar Association, partner zarządzający. Ale wymiana okien i instalacja klimatyzacji w domu, który jest uważany za obiekt dziedzictwa kulturowego, będzie możliwa tylko za pozwoleniem.
W konwencjonalnych budynkach wielomieszkaniowych właściciele mieszkań muszą uzgodnić instalację klimatyzatorów i innych urządzeń (takich jak anteny) na elewacji budynku na walnym zgromadzeniu mieszkańców. Wynika to z faktu, że zgodnie z prawem fasada jest własnością współwłasności wszystkich mieszkańców. Sprzętu nie można instalować bez takiego zezwolenia.
W niektórych regionach instalacja klimatyzatora może wymagać dodatkowego zatwierdzenia. Warto wcześniej wyjaśnić to z lokalną administracją. Na przykład w Moskwie wystarczy zgoda wszystkich właścicieli.
Andrey Nikerichev/Moskwa Agencja
algorytm
1. Poproś organizację projektową o przygotowanie projektu przebudowy (reorganizacji) zgodnie z aktualnymi wymaganiami.
„Możesz samodzielnie sporządzić szkic, jeśli zmiany są niewielkie (na przykład, jeśli zamierzasz zainstalować ścianki z płyt gipsowo-kartonowych) lub skontaktować się z organizacją projektową, jeśli zmiany wprowadzone w lokalu mogą wpłynąć na wytrzymałość konstrukcyjną budynku mieszkalnego, ” powiedziała Daria Misiyukova, prawnik w dziale własności intelektualnej, własność grupy prawnej „Rada”.
Mogą to zrobić tylko członkowie odpowiedniej organizacji samoregulacyjnej (SRO). Członkami mogą być zarówno indywidualni przedsiębiorcy, jak i osoby prawne.
Jak zauważyła Virginia Vartanova, członek Rosyjskiej Izby Adwokackiej, w Moskwie taki dokument powinien wskazywać:
- jak praca będzie zorganizowana i przeprowadzona;
- co stanie się ze środkami gaśniczymi;
- jak zostanie rozmieszczony sprzęt inżynieryjny;
- jaki jest stan wewnętrznych sieci inżynieryjnych;
- jak będą wyglądały urządzenia sanitarne i różne detale;
- konkretne obliczenia i rozwiązania.
Moskale mają więcej szczęścia niż inni – mogą skorzystać z bezpłatnego projektu z Katalogu Standardowych Rozwiązań Projektowych dla Przebudowy Budynków Mieszkalnych.
2. Złóż wniosek o pozwolenie na przebudowę (reorganizację) – za pośrednictwem strony internetowej Służby Państwowej, MFC lub bezpośrednio do władz lokalnych (w Moskwie jest to Moskiewska Inspekcja Mieszkaniowa).
Lista dokumentów jest określona w Kodeksie Mieszkaniowym. Jest to wniosek o przebudowę (reorganizację), zaświadczenie o własności nieruchomości (jeśli lokal nie jest zarejestrowany w USRN), projekt przebudowy (reorganizacji), dowód rejestracyjny lokalu i zgoda wszystkich właścicieli pokoje, jeśli przebudowa odbywa się w mieszkaniu komunalnym.
Jeśli lokal znajduje się w domu – obiekcie dziedzictwa kulturowego, będziesz musiał również wystąpić o zatwierdzenie do odpowiednich władz – zauważył Władimir Kuzniecow. W Moskwie taką agencją jest departament dziedzictwa kulturowego.
Nie jest konieczne przedstawienie zaświadczenia o uprawnieniach (jeśli dane te znajdują się w USRN) oraz dowodu rejestracyjnego. To samo dotyczy zawarcia organu ochrony zabytków architektury, historii i kultury.
3. Poczekaj na pozwolenie na przebudowę (reorganizację).
Proces trwa nie dłużej niż 45 dni od daty złożenia dokumentów. Jeśli zostały przeniesione przez MFC, należy liczyć od daty wysłania dokumentów przez centrum do odpowiedzialnej struktury. W Moskwie jednak terminy są krótsze – 20 dni roboczych (30, jeśli potrzebne jest zawarcie miejskiego departamentu dziedzictwa kulturowego), a usługa jest świadczona tylko za pośrednictwem portalu mos.ru.
W przypadku odmowy będzie można odwołać się do sądu w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania dokumentu.
4. Zrób wszystko, co zaplanowałeś (przeplanowanie, przebudowa).
5. Zadzwoń do specjalisty WIT.
Inżynier katastralny naprawi zmiany, aby w przyszłości wprowadzić je do dokumentacji technicznej domu i lokalu.
6. Poproś o akt komitetu akceptacyjnego na podstawie wyników przebudowy reorganizacji.
W Moskwie w skład komisji wchodzą przedstawiciele Moskiewskiej Inspekcji Mieszkaniowej, wnioskodawca, organizacja projektowa, wykonawca, firma zarządzająca (lub jej odpowiednik w tym domu). Sprawdzą lokal i podejmą decyzję o przyjęciu pracy.
7. Poczekaj, aż akt zostanie wysłany do Rosreestr.
Odpowiada za to organ zatwierdzający przebudowę. Pracownicy Rosreestr muszą następnie dokonać zmian w USRN.
Jak dokonywać napraw w mieszkaniu i nie narażać się na mandaty
Naprawa jest stanem trwałym, którego nie można ukończyć, ale można go tylko porzucić. Zapewne każdy, kto kiedykolwiek dokonywał napraw we własnym mieszkaniu, będzie mógł potwierdzić, jak kłopotliwy, kosztowny i długotrwały może być ten biznes. Ustawodawcom wydawało się jednak, że to nie wystarczy i postanowili skomplikować życie właścicielom aktem normatywnym, zgodnie z którym można ich łatwo ukarać grzywną.
Jeśli jednak przygotowujesz się również do naprawy, nie spiesz się z dodaniem pozycji „kary” do kosztorysu. Po prostu wysłuchaj zaleceń i unikaj problematycznych sytuacji poniżej.
Nie rób hałasu
Pierwszą rzeczą, za którą możesz dostać mandat, jest nieautoryzowany hałas. Być może ten powód jest najczęstszy wśród właścicieli mieszkań. Powiesz, że nie ma naprawy bez hałasu i będziesz miał rację, ale czujni sąsiedzi nie śpią (być może z twojej winy), tylko czekają, aż zaczniesz wiercić, pukać i żłobić w zakazanym czasie, aby ci powiedzieć Gdzie iść.
Czas, w którym można rozpocząć aktywne i hałaśliwe prace naprawcze, ustala się każda administracja podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Gdzieś można przeszkadzać sąsiadom głośnymi dźwiękami od 9.00 do 19.00, przez resztę czasu oraz w święta/weekendy jest to surowo zabronione. W innym mieście dopuszczalny czas naprawy może się zmieniać np. od 8.00 do 22.00, z godzinną przerwą w środku dnia.
Aby nie narazić się na zasłużoną grzywnę, dowiedz się z wyprzedzeniem o czasie dozwolonym przez prawo. Pomoże to zaoszczędzić budżet przed grzywną w wysokości 1000 lub więcej rubli.
Nie przechowuj odpadów budowlanych
Przystępując do naprawy niewiele osób skupia się na tym, gdzie odłożyć śmieci. Często po prostu zbiera się go do worków i wywozi na ulicę. Ale nie znaleziono jeszcze takiego sąsiada, który chciałby składować odpady remontowe pod wjazdem. Dlatego jeśli uznasz, że worki na śmieci mogą stać na ulicy przez kilka godzin i nic Ci się z tego nie stanie, poczekaj na paragon z mandatem.
Nawiasem mówiąc, wielu właścicieli mieszkań jest głęboko przekonanych, że usuwanie gruzu po naprawie spada w całości na spółkę zarządzającą, ale jest to błędna opinia. Wszyscy najemcy są zobowiązani do samodzielnego wywożenia wielkogabarytowych odpadów budowlanych na składowisko. W przeciwnym razie grozi kara grzywny za zaśmiecenie sąsiedniego i dziedzińca w wysokości 1000 rubli rosyjskich.
Koordynacja przebudowy
Przebudowa mieszkań jest pojęciem tak mglistym, że niezwykle trudno jest od razu zrozumieć, co jest dozwolone, a co nielegalne. Aby było to jaśniejsze, wiedz, że wszelkie zmiany, które nie pokrywają się z oryginalnymi danymi wskazanymi w dowodzie rejestracyjnym mieszkania, są nazywane nielegalnymi.
Poza najbardziej oczywistymi (rozbiórka ściany nośnej lub montaż dodatkowej) zabrania się w mieszkaniu bez zgody: przesuwania grzejnika, zwiększania powierzchni łazienki, układania dodatkowych komunikacja gazowa lub przenoszenie istniejących inżynieryjnych, tworzenie lub zamykanie dodatkowych otworów w ścianach i sufitach typu nośnego, wprowadzanie zmian w konstrukcji podłogi itp.
Wszystkie te zmiany muszą być uzgodnione z administracją bezbłędnie, w przeciwnym razie czeka cię porządna grzywna w wysokości 2000 za tysiące rubli.
Stosując się do wyżej wymienionych zasad nie możesz obawiać się, że Twój już nadszarpnięty po naprawach budżet również ucierpi na mandat.
